综合考评
2017年度绩效考核目标完成情况公示
发布时间: 2018-01-18 00:00 作者:   来源: 市司法局   浏览次数:

2017年度绩效考核目标完成情况公示

类型

分项

指标

目标

(指标)

名称

考核内容及指标

指标

属性

完成时

限(月)

完 成 情 况

项目清单

绩效指标

职能指标

社区服刑人员再犯罪率

全市社区服刑人员再犯罪率≤0.38%,防止社区服刑人员严重刑事案件发生。

预期性

12

2017年,围绕社区服刑人员的监管和教育帮扶,切实降低社区服刑人员的再犯罪率,主要做好了以下工作:一是加强组织领导。《2017年杭州市社区矫正安置帮教工作要点》和各类安保工作方案,指导全市各级社区矫正机构按照时间节点要求,实施各项安保措施。二是建立工作机制。建立排查协作机制,做到“情况明”;建立研判会商机制,做到“预判准”;建立精准监控机制,做到“管得牢”;建立应急处置机制,做到“响应快”。三是严明工作纪律。严肃值班备勤纪律。重大节日和重要时段市县乡三级社区矫正机构均落实专人专岗值班。十九大安保期间,市县乡三级实行24小时值班备勤制度。四是提升教育管理水平。升级了全市社区服刑人员信息化管理平台,全面加强教育管理工作;制定了《杭州市社区服刑人员教育矫正大纲》,编印了《社区服刑人员集中教育读本》;大力培育“一县一品”的社会力量参与社区矫正工作。

公证

质量

出台规范民间借贷类公证和涉及财产转移委托公证的指导意见;开展星级公证处考评;落实公证质量专项检查2次,并将结果纳入星级公证处考评内容。公证错证率不超过0.04%。【绩效测度类型:绩效测评;绩效分值:5分】

预期性

12

2017年,按照要求,多措并举,着力加大公证质量监管力度,提高公证服务质量和水平。一是加强公证质量监管工作。召开2017年度公证工作会议,部署落实年度公证工作;召集全市公证管理部门及公证机构,及时召开公证质量管理工作专题会,分析当前公证质量工作面临的新形势、新问题,压紧压实监管职责,把质量作为公证工作的重中之重。印发《关于进一步加强公证质量工作的通知》(杭司〔2017〕89号),指导市公证协会出台《规范民间借贷类公证和涉及财产转移委托公证的指导意见》,进一步强化质量管理工作。开展星级公证处考评及优秀公证员和优秀公证员助理评选工作,以考评为抓手,提升规范化管理水平和办证质量。二是抓好司法部重要文件的贯彻落实。及时做好司法部《关于加强公证质量监管严防错证假证问题的紧急通知》、中国公证协会《关于加强公证质量管理的意见》等重要文件的贯彻学习,积极传达全国公证工作会议精神,组织全市公证机构深入学习贯彻会议精神。认真学习《司法部关于公证执业“五不准”的通知》,组织全市公证机构开展专题学习,坚决贯彻落实;组织全体公证管理人员、公证工作人员参加省厅关于“五不准”通知解读学习的视频会议,进一步深化认识;开展对“五不准”通知学习贯彻情况的专项督查,强化贯彻落实到位。三是开展公证质量专项检查和公证“双随机”检查工作。组织开展上、下半年各一次公证质量专项检查,加大公证质量专项检查的力度。上半年组成了专门的检查小组,采取抽调案卷、核查公证处自查台账、与公证人员面谈等方式,对全市12家公证处逐一进行上门蹲点检查,检查时间超过半个月,累计抽查案卷达2000余本,印发了《关于2017年全市公证质量专项检查情况的通报》(杭司办〔2017〕39号);下半年抽调市协会专业委员会成员和公证业务骨干,对随机抽调的案卷进行集中检查评议,督促相关公证机构做好问题整改,严抓公证质量监管。根据《浙江省司法厅关于法律服务监管随机抽查实施意见》等文件要求,积极部署开展公证“双随机”检查工作,进一步强化质量监管,严控错、假证风险。四是做好公证投诉处理工作。全年共收到公证复查争议申请8件、12345市长公开电话及局长信箱交办单120件和来信、来访等其他咨询、投诉9件,均已处理完毕。上半年,印发了《2017年上半年公证行业市长公开电话及局长信箱交办情况通报》,要求各公证处对照问题,提高服务质量和服务水平,并做好相关投诉处理工作。五是强化公证队伍建设。组织公证继续教育培训,开展多形式的公证教育培训,提高公证队伍执业能力和综合素养。继续依托国内著名学府法学院的优质培训资源,分两批组织行业从业人员170余名赴重庆大学,参加为期五天的公证综合素能提升班学习。开展年度公证理论调研文章撰写等活动,提高公证队伍理论研究水平。开展“公证业务知识竞赛”暨业务培训会,增进行业交流与学习,激发工作热情,增强行业向心力和创新力。

全年全市公证机构共办理各类公证案件23.7万件,撤证9件,公证错证率为0.004%。

见附件1

法律援助和服务

受理法律援助案件1.32万件,为8万人提供免费法律咨询服务,开展法律咨询暨新修订的《杭州市法律援助条例》专项宣传活动4次。

预期性

12

围绕党委和政府中心工作, 充分发挥法律援助服务经济发展、服务保障民生、维护社会稳定、推进法治建设各项作用。一是加大新修订的《杭州市法律援助条例》的宣传力度,共开展专项法律援助咨询暨《条例》宣传活动4场,发放法律援助资料12300余册,为3000余人次提供免费的法律咨询服务,进一步扩大了法律援助社会知晓度;二是进一步加强法律援助案件质量管理工作,在完成司法部“法律援助案件质量体系建设”试点工作的基础上,全面推开试点工作,通过对当事人评价、程序监管、同行评估、承办人意见征询等四个方面对案件质量进行综合评价,并制定考核奖惩措施,进一步提高法律援助案件办理质量,提升法律援助形象。三是贯彻落实新修订的《杭州市法律援助条例》,全年累计受理法律援助案件14390件,提供免费法律咨询103469人次。

见附件2



队伍

建设

对实名反映干警违法违纪问题,查办率100%;向反映人反馈率达100%。认真落实党风廉政建设责任制,确保不发生有影响的重大违法违纪案件,干警违法违纪数不超过干警总数的6‰。

预期性

12

市局党委会同驻局纪检监察组全面落实“两个责任”,召开深化作风建设会议和党风廉政建设会议,明确工作任务,分层逐级签订责任书。邀请市纪委常务副书记张振丰为全系统上廉政专题党课。认真落实市纪委《落实党风廉政建设责任意见书》。出台《关于落实党风廉政建设责任的问责规定(暂行)》和《党风廉政“十二谈”》。全年确定28个党风廉政项目,精准推进党风廉政建设。各级领导干部配发《党建工作笔记》。深化纪律作风综合督查,全员签订勤政廉政承诺书,确保纪律规矩意识入脑入心。举办“廉洁好家风”推进会、廉政书画摄影作品展和“廉洁好家风 喜迎十九大”图片展,深入推进局系统“廉洁好家风”主题教育活动,为“清廉司法”构筑第一道防线。在局机关楼道走廊悬挂廉政书画作品,积极打造“崇法尚廉”文化品牌。及时完成市局机关纪委换届,强化监所纪委的专责监督。举办纪检监察工作例会和纪检干部业务培训会,提升监督执纪水平。全年累计查办4件信访举报件,查办率100%,向反映人反馈率达100%;未发生有影响的重大违法违纪案件,给予党政纪处分2人,干警违法违纪数占干警总数的1.4‰。

工作目标

重点工作目标

法治

宣传

教育

发挥“五四宪法”历史资料陈列馆宪法宣传主阵地作用,组织开展面向国家工作人员、青少年等重点对象的专题活动。实施法治宣传教育责任清单制度,形成分工明确、齐抓共管的工作格局,推动落实市两办普法工作要点明确的年度任务。巩固普法平台建设,制播“开心学法”和“阿普说法”各48期,编发普法杂志6期,组织市民学法大讲堂6期。

预期性

12

1.组织领导干部和公务员参观“五四宪法”历史资料陈列馆;开展了全市中小学生宪法主题书法篆刻作品评展活动、“民法总则宣讲进基层(进企业)”活动和“开心学法惠企便民”进村(社区)入企法治文艺演出活动。2.提请市两办印发《关于建立杭州市法治宣传教育责任清单制度的意见》(市委办发〔2017〕22号);举办普法责任制工作专题培训班;印发年度普法工作要点和《杭州市法治宣传教育责任清单制度实施办法(试行)》(杭普法办〔2017〕8号);对市级普法项目开展专题督导。3.联合杭州经济广播电台推出广播以案释法节目《空中阿普》。4.制作完成“开心学法”50期,“阿普说法”50期,编发《杭州普法》杂志6期,组织市民学法大讲堂8期。

见附件3

人民

调解

成功

指导市消保委成立杭州市消费纠纷人民调解委员会,会同市旅委指导杭州市旅行社行业协会成立杭州市旅游纠纷人民调解委员会;结合中心工作,指导人民调解组织加强民间纠纷的排查调处工作,全市全年人民调解成功率≥96.5%。

预期性

12

指导市消保委成立了杭州市消费纠纷人民调解委员会,会同市旅委指导杭州市旅行社行业协会成立了杭州市旅游纠纷人民调解委员会两项工作,并做好后续相关工作,扩大了人民调解的范围,促进了我市在消费领域和旅游行业矛盾纠纷的化解,帮助群众更加高效、更低成本地维权,收到了良好的社会效果。结合有关工作要求,做好人民调解工作,在重大会议期间、重要时间节点,特别是在市两会、省第十四次党代会、十九大和世界互联网峰会期间启动了相应机制,指导全市人民调解组织加大了民间纠纷的排查调处力度,将大量矛盾纠纷化解于萌芽状态,确保了社会稳定。2017年1-12月,全市人民调解组织共调解矛盾纠纷109067件,调解成功108265件,调解成功率99.26%。

律师

作用

发挥

继续配合市政府法制办做好优秀律师、法律服务工作者担任政府法律顾问的推荐、选聘和审核工作,加强对律师(所)、基层法律服务工作者(所)提供政府法律顾问服务的行业监管。加强公职律师的指导管理,组织开展公职律师年度考核工作。 根据市领导下访要求,律师随各级领导下访率100%。安排律师参与市政府信访值班,按照市信访办要求配备值班律师。

预期性

12

认真贯彻省委办《关于推行法律顾问制度、公职律师公司律师制度实施意见》精神,着力加强对律师(所)、基层法律服务工作者(所)提供政府法律顾问服务的行业监管,出台了法律服务行业守信红名单和失信黑名单管理制度,发布了2017年度杭州市律师行业社会责任报告,在全市律师行业开展了“双随机”抽查,开展了执业利益冲突专项监督检查活动,指导市律师协会与拱墅区政府法制办举办了两期“行政机关应诉策略”主题研讨会,加强了律师事务所、基层法律服务所及其持证执业从业人员的执业规范,切实加强了对律师(所)、基层法律服务工作者(所)提供政府法律顾问服务的行业监管,全年共受理各类投诉103件,其中投诉答复30件,行政处罚21件。全市律师共担任各级政府及职能部门法律顾问460余家。2017年全市新增公职律师118名,完成了杭州市公职律师年度考核工作,并加强了指导管理。全年无律师随各级领导下访情况,1至12月共安排律师参与市政府信访值班247人次。

联系电话:85256632


附件1.doc

附件2.doc

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2017年度绩效考核目标完成情况公示
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2017年度绩效考核目标完成情况公示

类型

分项

指标

目标

(指标)

名称

考核内容及指标

指标

属性

完成时

限(月)

完 成 情 况

项目清单

绩效指标

职能指标

社区服刑人员再犯罪率

全市社区服刑人员再犯罪率≤0.38%,防止社区服刑人员严重刑事案件发生。

预期性

12

2017年,围绕社区服刑人员的监管和教育帮扶,切实降低社区服刑人员的再犯罪率,主要做好了以下工作:一是加强组织领导。《2017年杭州市社区矫正安置帮教工作要点》和各类安保工作方案,指导全市各级社区矫正机构按照时间节点要求,实施各项安保措施。二是建立工作机制。建立排查协作机制,做到“情况明”;建立研判会商机制,做到“预判准”;建立精准监控机制,做到“管得牢”;建立应急处置机制,做到“响应快”。三是严明工作纪律。严肃值班备勤纪律。重大节日和重要时段市县乡三级社区矫正机构均落实专人专岗值班。十九大安保期间,市县乡三级实行24小时值班备勤制度。四是提升教育管理水平。升级了全市社区服刑人员信息化管理平台,全面加强教育管理工作;制定了《杭州市社区服刑人员教育矫正大纲》,编印了《社区服刑人员集中教育读本》;大力培育“一县一品”的社会力量参与社区矫正工作。

公证

质量

出台规范民间借贷类公证和涉及财产转移委托公证的指导意见;开展星级公证处考评;落实公证质量专项检查2次,并将结果纳入星级公证处考评内容。公证错证率不超过0.04%。【绩效测度类型:绩效测评;绩效分值:5分】

预期性

12

2017年,按照要求,多措并举,着力加大公证质量监管力度,提高公证服务质量和水平。一是加强公证质量监管工作。召开2017年度公证工作会议,部署落实年度公证工作;召集全市公证管理部门及公证机构,及时召开公证质量管理工作专题会,分析当前公证质量工作面临的新形势、新问题,压紧压实监管职责,把质量作为公证工作的重中之重。印发《关于进一步加强公证质量工作的通知》(杭司〔2017〕89号),指导市公证协会出台《规范民间借贷类公证和涉及财产转移委托公证的指导意见》,进一步强化质量管理工作。开展星级公证处考评及优秀公证员和优秀公证员助理评选工作,以考评为抓手,提升规范化管理水平和办证质量。二是抓好司法部重要文件的贯彻落实。及时做好司法部《关于加强公证质量监管严防错证假证问题的紧急通知》、中国公证协会《关于加强公证质量管理的意见》等重要文件的贯彻学习,积极传达全国公证工作会议精神,组织全市公证机构深入学习贯彻会议精神。认真学习《司法部关于公证执业“五不准”的通知》,组织全市公证机构开展专题学习,坚决贯彻落实;组织全体公证管理人员、公证工作人员参加省厅关于“五不准”通知解读学习的视频会议,进一步深化认识;开展对“五不准”通知学习贯彻情况的专项督查,强化贯彻落实到位。三是开展公证质量专项检查和公证“双随机”检查工作。组织开展上、下半年各一次公证质量专项检查,加大公证质量专项检查的力度。上半年组成了专门的检查小组,采取抽调案卷、核查公证处自查台账、与公证人员面谈等方式,对全市12家公证处逐一进行上门蹲点检查,检查时间超过半个月,累计抽查案卷达2000余本,印发了《关于2017年全市公证质量专项检查情况的通报》(杭司办〔2017〕39号);下半年抽调市协会专业委员会成员和公证业务骨干,对随机抽调的案卷进行集中检查评议,督促相关公证机构做好问题整改,严抓公证质量监管。根据《浙江省司法厅关于法律服务监管随机抽查实施意见》等文件要求,积极部署开展公证“双随机”检查工作,进一步强化质量监管,严控错、假证风险。四是做好公证投诉处理工作。全年共收到公证复查争议申请8件、12345市长公开电话及局长信箱交办单120件和来信、来访等其他咨询、投诉9件,均已处理完毕。上半年,印发了《2017年上半年公证行业市长公开电话及局长信箱交办情况通报》,要求各公证处对照问题,提高服务质量和服务水平,并做好相关投诉处理工作。五是强化公证队伍建设。组织公证继续教育培训,开展多形式的公证教育培训,提高公证队伍执业能力和综合素养。继续依托国内著名学府法学院的优质培训资源,分两批组织行业从业人员170余名赴重庆大学,参加为期五天的公证综合素能提升班学习。开展年度公证理论调研文章撰写等活动,提高公证队伍理论研究水平。开展“公证业务知识竞赛”暨业务培训会,增进行业交流与学习,激发工作热情,增强行业向心力和创新力。

全年全市公证机构共办理各类公证案件23.7万件,撤证9件,公证错证率为0.004%。

见附件1

法律援助和服务

受理法律援助案件1.32万件,为8万人提供免费法律咨询服务,开展法律咨询暨新修订的《杭州市法律援助条例》专项宣传活动4次。

预期性

12

围绕党委和政府中心工作, 充分发挥法律援助服务经济发展、服务保障民生、维护社会稳定、推进法治建设各项作用。一是加大新修订的《杭州市法律援助条例》的宣传力度,共开展专项法律援助咨询暨《条例》宣传活动4场,发放法律援助资料12300余册,为3000余人次提供免费的法律咨询服务,进一步扩大了法律援助社会知晓度;二是进一步加强法律援助案件质量管理工作,在完成司法部“法律援助案件质量体系建设”试点工作的基础上,全面推开试点工作,通过对当事人评价、程序监管、同行评估、承办人意见征询等四个方面对案件质量进行综合评价,并制定考核奖惩措施,进一步提高法律援助案件办理质量,提升法律援助形象。三是贯彻落实新修订的《杭州市法律援助条例》,全年累计受理法律援助案件14390件,提供免费法律咨询103469人次。

见附件2



队伍

建设

对实名反映干警违法违纪问题,查办率100%;向反映人反馈率达100%。认真落实党风廉政建设责任制,确保不发生有影响的重大违法违纪案件,干警违法违纪数不超过干警总数的6‰。

预期性

12

市局党委会同驻局纪检监察组全面落实“两个责任”,召开深化作风建设会议和党风廉政建设会议,明确工作任务,分层逐级签订责任书。邀请市纪委常务副书记张振丰为全系统上廉政专题党课。认真落实市纪委《落实党风廉政建设责任意见书》。出台《关于落实党风廉政建设责任的问责规定(暂行)》和《党风廉政“十二谈”》。全年确定28个党风廉政项目,精准推进党风廉政建设。各级领导干部配发《党建工作笔记》。深化纪律作风综合督查,全员签订勤政廉政承诺书,确保纪律规矩意识入脑入心。举办“廉洁好家风”推进会、廉政书画摄影作品展和“廉洁好家风 喜迎十九大”图片展,深入推进局系统“廉洁好家风”主题教育活动,为“清廉司法”构筑第一道防线。在局机关楼道走廊悬挂廉政书画作品,积极打造“崇法尚廉”文化品牌。及时完成市局机关纪委换届,强化监所纪委的专责监督。举办纪检监察工作例会和纪检干部业务培训会,提升监督执纪水平。全年累计查办4件信访举报件,查办率100%,向反映人反馈率达100%;未发生有影响的重大违法违纪案件,给予党政纪处分2人,干警违法违纪数占干警总数的1.4‰。

工作目标

重点工作目标

法治

宣传

教育

发挥“五四宪法”历史资料陈列馆宪法宣传主阵地作用,组织开展面向国家工作人员、青少年等重点对象的专题活动。实施法治宣传教育责任清单制度,形成分工明确、齐抓共管的工作格局,推动落实市两办普法工作要点明确的年度任务。巩固普法平台建设,制播“开心学法”和“阿普说法”各48期,编发普法杂志6期,组织市民学法大讲堂6期。

预期性

12

1.组织领导干部和公务员参观“五四宪法”历史资料陈列馆;开展了全市中小学生宪法主题书法篆刻作品评展活动、“民法总则宣讲进基层(进企业)”活动和“开心学法惠企便民”进村(社区)入企法治文艺演出活动。2.提请市两办印发《关于建立杭州市法治宣传教育责任清单制度的意见》(市委办发〔2017〕22号);举办普法责任制工作专题培训班;印发年度普法工作要点和《杭州市法治宣传教育责任清单制度实施办法(试行)》(杭普法办〔2017〕8号);对市级普法项目开展专题督导。3.联合杭州经济广播电台推出广播以案释法节目《空中阿普》。4.制作完成“开心学法”50期,“阿普说法”50期,编发《杭州普法》杂志6期,组织市民学法大讲堂8期。

见附件3

人民

调解

成功

指导市消保委成立杭州市消费纠纷人民调解委员会,会同市旅委指导杭州市旅行社行业协会成立杭州市旅游纠纷人民调解委员会;结合中心工作,指导人民调解组织加强民间纠纷的排查调处工作,全市全年人民调解成功率≥96.5%。

预期性

12

指导市消保委成立了杭州市消费纠纷人民调解委员会,会同市旅委指导杭州市旅行社行业协会成立了杭州市旅游纠纷人民调解委员会两项工作,并做好后续相关工作,扩大了人民调解的范围,促进了我市在消费领域和旅游行业矛盾纠纷的化解,帮助群众更加高效、更低成本地维权,收到了良好的社会效果。结合有关工作要求,做好人民调解工作,在重大会议期间、重要时间节点,特别是在市两会、省第十四次党代会、十九大和世界互联网峰会期间启动了相应机制,指导全市人民调解组织加大了民间纠纷的排查调处力度,将大量矛盾纠纷化解于萌芽状态,确保了社会稳定。2017年1-12月,全市人民调解组织共调解矛盾纠纷109067件,调解成功108265件,调解成功率99.26%。

律师

作用

发挥

继续配合市政府法制办做好优秀律师、法律服务工作者担任政府法律顾问的推荐、选聘和审核工作,加强对律师(所)、基层法律服务工作者(所)提供政府法律顾问服务的行业监管。加强公职律师的指导管理,组织开展公职律师年度考核工作。 根据市领导下访要求,律师随各级领导下访率100%。安排律师参与市政府信访值班,按照市信访办要求配备值班律师。

预期性

12

认真贯彻省委办《关于推行法律顾问制度、公职律师公司律师制度实施意见》精神,着力加强对律师(所)、基层法律服务工作者(所)提供政府法律顾问服务的行业监管,出台了法律服务行业守信红名单和失信黑名单管理制度,发布了2017年度杭州市律师行业社会责任报告,在全市律师行业开展了“双随机”抽查,开展了执业利益冲突专项监督检查活动,指导市律师协会与拱墅区政府法制办举办了两期“行政机关应诉策略”主题研讨会,加强了律师事务所、基层法律服务所及其持证执业从业人员的执业规范,切实加强了对律师(所)、基层法律服务工作者(所)提供政府法律顾问服务的行业监管,全年共受理各类投诉103件,其中投诉答复30件,行政处罚21件。全市律师共担任各级政府及职能部门法律顾问460余家。2017年全市新增公职律师118名,完成了杭州市公职律师年度考核工作,并加强了指导管理。全年无律师随各级领导下访情况,1至12月共安排律师参与市政府信访值班247人次。

联系电话:85256632


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