余杭区司法局深入推动“两高一低”精准破题，不断优化行政争议处置结构，构建行政争议“分层过滤”化解体系。2021年以来，全区行政复议案件调解率达63.54%，行政诉讼案件调撤率达39.85%，创历年新高。

一、推行一般案件“简案快调”。加大行政案件繁简分流力度，制定“简案快办”工作办法，区分应当快办、可以快办等不同情形，尝试对公安交警简易执法案件、政府信息公开案件等五类复议案件进行快速办理。针对网络消费领域案件占行政复议总发案量过半的实际情况，制定涉网络消费投诉举报类案件办理方法，协同区市场监管局、相关互联网企业引入行政复议案前调解；对公安交通管理类案件，实现90%以上案件调解结案，进一步“过滤”争议较小、事实清楚、法律适用正确的一批案件。

二、落实重点案件“专案督办”。实行重大行政案件领导包案化解机制，全力梳理排摸，确立形成重大突出行政争议案件清单，明确由区领导认领挂帅，明确责任单位、领导及案件处置进展情况，构建“一案一方案，一事一专班”责任化解体系，清单发放以来，共化解或结案54件案件。创新行政案件跟踪督查机制，以发送行政案件督办函形式，重点加强败诉风险预警案件处置。加大行政诉讼调撤力度，及时协助相关行政机关启动诉中案件化解，实行以来，已成功化解5起败诉风险预警案件。

三、推动疑难案件“难案专办”。引入专业力量参与纠纷化解，聘请法学院教授、律师、行业专家等组建行政复议专家咨询委员会，加大疑难复杂行政案件专家论证。梳理类型新、涉众广、影响大且法律争议较大的20余件行政案件，特邀开展专家论证会2场，组织疑难案件专题讨论会5场，从事实认定、法律适用、行政合理性、社会效果导向等多个方面深入分析论证，借智借力精准施策化解“疑难杂症”。

四、实现线上申请“在线云调”。驱动行政复议数字化改革，实现智慧复议系统第三期迭代升级，接入“云听证”“云调解”“云专家咨询委员会”等功能应用，配套嵌入“云复议”微信小程序，实现一键审批、电子卷宗在线审查、线上补正听证调解、法律文书网上送达等为特征的 “一网通办”行政复议办理体系，进一步畅通行政复议案件线上受理率，缩短行政复议案件办理期限，有效减少行政复议申请人负累。2021年线上受理行政复议案件492件，其中成功调解结案216件。