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富阳区司法局“四个聚焦”全力推进法治建设
发布时间: 2021-12-31 11:55 作者:富阳区司法局   来源: 市司法局   浏览次数:

富阳区司法局以依法行政为核心,围绕“违建查处、重大决策、信息公开、综合执法”四个领域,着力构建规范化指引体系,为法治建设加装“强力引擎”。

一、聚焦“违建查处”领域,迭代升级规范指引。坚持问题导向、目标导向,从城乡规划和土地管理两个重要维度出发,将违法建筑分为规划类违建和土地类违建两大类,列明对应的认定主体、查处主体、查处措施、查处依据,进一步明确权力清单、程序清单、文书清单和程序导图,制发《富阳区违法建筑查处规范化指引》。根据新修订的《中华人民共和国土地管理法》《浙江省违法建筑处置规定》等法律法规,对3年来近300件违建执法行政败诉(纠错)案件进行分析,迭代升级《指引》2.0版,目前已被全省发文推广。依托《指引》,富阳区有效化解房屋搬迁团体案件22件;近两年,富阳区房屋强拆领域败诉7件,败诉率为3.57%,较上两年度降低11.41个百分点,执法能力显著提升。

二、聚焦“重大决策”领域,率先制发三类手册。经充分调研,制定《富阳区重大行政决策管理手册》,规范行政决策“四图”,即目录编制流程图、目录调整流程图、程序管理流程图、事项后评估流程图,明确编制、调整、执行、评估四阶段,提供5类行政决策编制指引清单,7类标准模板,实现重大行政决策管理模板化指导、个性化调整。配套完善《行政规范性文件管理手册》《镇(街)合法性审查操作手册》,协助全区各镇街、部门梳理流程、明确职责。富阳区重大行政决策“闭环式一体化”规范系统被纳入全省“最佳实践培育”项目;今年以来,公开区级重大行政决策8项,部门、镇街45项,连续三年实现区级和镇街、部门两级重大行政决策覆盖率、公开率均100%;

三、聚焦“信息公开”领域,破题制定百问百答。结合《政府信息公开条例》及工作实例,针对性制定《富阳区信息公开案件百问百答》,破解因政府信息公开不规范引起行政复议案件问题。通过对话问答、案例解析等形式,梳理信息公开内涵外延、公开范围、公开程序等,为行政执法人员、信息公开责任人员提供工作“口袋书”。今年以来,未发生一起因政府信息公开引起行政复议案件。

四、聚焦“综合执法”领域,探索制定镇街模板。围绕乡镇(街道)法治化综合改革试点工作,深入推进综合行政执法改革,坚持以高频多发、易发易处为原则,充分征求镇街需求,精准梳理赋权事项清单,指导制定《乡镇综合行政执法队工作规范》《乡镇综合执法文书范本》《乡镇街道重大执法决定法制审核手册》等文书,提高依法行政水平。今年以来,1个乡镇被列为全省法治乡镇试点地区,2个乡镇被列为全市法治乡镇试点地区。



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富阳区司法局“四个聚焦”全力推进法治建设
发布时间:2021-12-31 11:55
信息来源:市司法局 浏览量:

富阳区司法局以依法行政为核心,围绕“违建查处、重大决策、信息公开、综合执法”四个领域,着力构建规范化指引体系,为法治建设加装“强力引擎”。

一、聚焦“违建查处”领域,迭代升级规范指引。坚持问题导向、目标导向,从城乡规划和土地管理两个重要维度出发,将违法建筑分为规划类违建和土地类违建两大类,列明对应的认定主体、查处主体、查处措施、查处依据,进一步明确权力清单、程序清单、文书清单和程序导图,制发《富阳区违法建筑查处规范化指引》。根据新修订的《中华人民共和国土地管理法》《浙江省违法建筑处置规定》等法律法规,对3年来近300件违建执法行政败诉(纠错)案件进行分析,迭代升级《指引》2.0版,目前已被全省发文推广。依托《指引》,富阳区有效化解房屋搬迁团体案件22件;近两年,富阳区房屋强拆领域败诉7件,败诉率为3.57%,较上两年度降低11.41个百分点,执法能力显著提升。

二、聚焦“重大决策”领域,率先制发三类手册。经充分调研,制定《富阳区重大行政决策管理手册》,规范行政决策“四图”,即目录编制流程图、目录调整流程图、程序管理流程图、事项后评估流程图,明确编制、调整、执行、评估四阶段,提供5类行政决策编制指引清单,7类标准模板,实现重大行政决策管理模板化指导、个性化调整。配套完善《行政规范性文件管理手册》《镇(街)合法性审查操作手册》,协助全区各镇街、部门梳理流程、明确职责。富阳区重大行政决策“闭环式一体化”规范系统被纳入全省“最佳实践培育”项目;今年以来,公开区级重大行政决策8项,部门、镇街45项,连续三年实现区级和镇街、部门两级重大行政决策覆盖率、公开率均100%;

三、聚焦“信息公开”领域,破题制定百问百答。结合《政府信息公开条例》及工作实例,针对性制定《富阳区信息公开案件百问百答》,破解因政府信息公开不规范引起行政复议案件问题。通过对话问答、案例解析等形式,梳理信息公开内涵外延、公开范围、公开程序等,为行政执法人员、信息公开责任人员提供工作“口袋书”。今年以来,未发生一起因政府信息公开引起行政复议案件。

四、聚焦“综合执法”领域,探索制定镇街模板。围绕乡镇(街道)法治化综合改革试点工作,深入推进综合行政执法改革,坚持以高频多发、易发易处为原则,充分征求镇街需求,精准梳理赋权事项清单,指导制定《乡镇综合行政执法队工作规范》《乡镇综合执法文书范本》《乡镇街道重大执法决定法制审核手册》等文书,提高依法行政水平。今年以来,1个乡镇被列为全省法治乡镇试点地区,2个乡镇被列为全市法治乡镇试点地区。



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