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钱塘区司法局“三段式”管理化解行政争议显成效
发布时间: 2022-03-01 17:39 作者:   来源: 钱塘区司法局   浏览次数:

钱塘区司法局坚持试点先行、调解前置、协调推进,聚焦事前预防、事中调解、事后复盘“三段式”管理,推动行政争议实质性化解显成效。2021年,该区行政诉讼案件调撤率45%,首次超过全省平均水平。一审诉讼案件败诉率同比下降7.87个百分点。

一、坚持事前预防,在依法行政上出实招。一是把牢依法决策关。组织区级重大行政决策立项工作,实施年度重大行政决策目录清单式管理,加强落实重大行政决策合法性审查机制。全年审查区级和部门各类合同364件,实现以区政府(管委会)名义签订的合同100%法制审查。二是把牢能力提升关。聚焦新出台、新修订的法律法规,组织区政府常务会议每月会前学法,加强对区各部门“一把手”的普法教育。建立区管领导干部任前法律知识考试制度,全年180名区管干部及55周岁以上执法人员参加法律知识培训考试,通过率100%。三是把牢执法准入关。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,同步开展全区行政执法人员资格清理工作。2021年,150余名行政执法人员参加钱塘区首届行政执法人员法律知识考试,通过率超80%。组织658名行政执法人员进行换证,换证率100%。

二、强化事中调解,在争议化解上下实功。一是试点重点领域调解。探索在河庄街道开展行政争议化解试点,在义蓬街道开展征地拆迁规范化试点工作,进一步促进行政争议实质预防和化解。自2021年7月试点工作开展以来,河庄街道成功化解行政诉讼案件12件,义蓬街道成功化解行政诉讼案件3件。二是推进全过程调解。发生行政争议后,由责任部门第一时间介入调处矛盾纠纷,全区各部门行政复议案件调解响应率达100%,做到“每案必调”。完善行政负责人出庭应诉制度,进一步增加“一把手”出庭质效,实施“一把手”包案制,2021年,行政负责人出庭应诉率同比上升4%。三是强化部门联动机制。健全常态化府院联席会议制度,明确府院联动的范围、机制和保障等内容。推行“司法局下方案、法院搭平台、部门抓落实”的联动调解机制,2021年共有8件案件经此调解机制得到成功化解。

三、注重事后复盘,在责任落实上见实效。一是健全联络机制。制发《关于进一步做好行政复议行政应诉案件相关工作的通知》至全区79个部门,明确各部门、各街道法治工作负责人、联络人,构建工作矩阵,形成工作合力。二是加强通报整改。制定《钱塘区“两高一低”工作责任落实清单》,健全败诉案件情况通报、专报和整改落实追责机制,2021年先后召开2次“两高一低”专项整治通报会,区领导部署“两高一低”专项整治阶段性任务,相关部门就通报情况进行整改反馈。三是强化考核监督。将行政负责人出庭应诉情况、行政争议实质化解工作情况纳入年度综合考评和法治钱塘工作考核。通过制发行政复议意见书、建议书等方式积极发挥复议监督作用。


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钱塘区司法局“三段式”管理化解行政争议显成效
发布时间:2022-03-01 17:39
信息来源:钱塘区司法局 浏览量:

钱塘区司法局坚持试点先行、调解前置、协调推进,聚焦事前预防、事中调解、事后复盘“三段式”管理,推动行政争议实质性化解显成效。2021年,该区行政诉讼案件调撤率45%,首次超过全省平均水平。一审诉讼案件败诉率同比下降7.87个百分点。

一、坚持事前预防,在依法行政上出实招。一是把牢依法决策关。组织区级重大行政决策立项工作,实施年度重大行政决策目录清单式管理,加强落实重大行政决策合法性审查机制。全年审查区级和部门各类合同364件,实现以区政府(管委会)名义签订的合同100%法制审查。二是把牢能力提升关。聚焦新出台、新修订的法律法规,组织区政府常务会议每月会前学法,加强对区各部门“一把手”的普法教育。建立区管领导干部任前法律知识考试制度,全年180名区管干部及55周岁以上执法人员参加法律知识培训考试,通过率100%。三是把牢执法准入关。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,同步开展全区行政执法人员资格清理工作。2021年,150余名行政执法人员参加钱塘区首届行政执法人员法律知识考试,通过率超80%。组织658名行政执法人员进行换证,换证率100%。

二、强化事中调解,在争议化解上下实功。一是试点重点领域调解。探索在河庄街道开展行政争议化解试点,在义蓬街道开展征地拆迁规范化试点工作,进一步促进行政争议实质预防和化解。自2021年7月试点工作开展以来,河庄街道成功化解行政诉讼案件12件,义蓬街道成功化解行政诉讼案件3件。二是推进全过程调解。发生行政争议后,由责任部门第一时间介入调处矛盾纠纷,全区各部门行政复议案件调解响应率达100%,做到“每案必调”。完善行政负责人出庭应诉制度,进一步增加“一把手”出庭质效,实施“一把手”包案制,2021年,行政负责人出庭应诉率同比上升4%。三是强化部门联动机制。健全常态化府院联席会议制度,明确府院联动的范围、机制和保障等内容。推行“司法局下方案、法院搭平台、部门抓落实”的联动调解机制,2021年共有8件案件经此调解机制得到成功化解。

三、注重事后复盘,在责任落实上见实效。一是健全联络机制。制发《关于进一步做好行政复议行政应诉案件相关工作的通知》至全区79个部门,明确各部门、各街道法治工作负责人、联络人,构建工作矩阵,形成工作合力。二是加强通报整改。制定《钱塘区“两高一低”工作责任落实清单》,健全败诉案件情况通报、专报和整改落实追责机制,2021年先后召开2次“两高一低”专项整治通报会,区领导部署“两高一低”专项整治阶段性任务,相关部门就通报情况进行整改反馈。三是强化考核监督。将行政负责人出庭应诉情况、行政争议实质化解工作情况纳入年度综合考评和法治钱塘工作考核。通过制发行政复议意见书、建议书等方式积极发挥复议监督作用。


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