各区、县（市）普法办，市直属各单位：

现将《2022年杭州市普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

杭州市普法教育依法治理办公室

2022年3月29日

2022年杭州市普法依法治理工作要点

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是我市深入实施“八五”普法规划、争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例的关键一年。全市普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以建设法治中国示范城市为目标，深入推进“八五”普法规划和决议贯彻落实，高标准推进国家宪法宣传教育馆建设，大力宣传宪法、民法典等法律法规，健全完善社会大普法工作机制，进一步提升全民法治素养，为推动建设世界一流的社会主义现代化国际大都市、争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例提供有力法治保障，为党的二十大胜利召开营造良好法治氛围。

一、深入学习宣传习近平法治思想

1.学习宣传习近平法治思想的精髓要义。深刻认识学习宣传习近平法治思想的重大意义，将学习宣传习近平法治思想作为全民学法的首要政治任务和重要内容，加强部署落实，推动习近平法治思想贯彻落实到法治杭州建设的各方面和全过程。

2.学习宣传法治浙江和法治杭州建设的伟大成就。学习宣传习近平总书记在浙江工作期间关于法治建设的重要论述和考察浙江、杭州期间重要讲话精神，宣传展示法治杭州建设成果。展示好习近平同志绘就的法治浙江建设蓝图和我市法治中国示范城市建设的新成就。

3.持续掀起习近平法治思想的学习热潮。把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习重要内容，列为党校（行政学院）和干部学院的必修课程，纳入高校法治理论教学体系，2022年完成100%覆盖。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传。利用“公务员云讲堂”“之江法云”微信塔群等平台，开展习近平法治思想学习宣传专题活动。

二、积极推进普法服务重点工作

4.实施“法治护航重点工作”行动。开展“护航二十大·普法在行动”主题宣传活动，围绕迎接党的二十大胜利召开，深入学习宣传党的百年法治建设重大成就和历史经验，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。开展“法助共富·法护平安”专项普法行动，聚焦社会热点和民生重点开展普法宣传。开展“法治护航2022年杭州亚运会”专项行动，为亚运会顺利举办营造良好的社会法治环境。

5.持续推进宪法宣传。积极参与国家宪法宣传教育馆建设,确保工程建设顺利推进。围绕国家宪法宣传教育馆建设，广泛开展高规格、高质量的宪法宣传主题活动。以“12·4”国家宪法日和宪法宣传周活动为契机，在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。全面落实国家工作人员宪法宣誓制度，增强宪法体验。

6.全面开展民法典宣传。围绕“崇尚法典精神·共筑美好生活”主题，组织民法典讲师团开展宣传宣讲，推动全社会广泛学习宣传民法典。加强民法典主题法治宣传教育阵地、示范项目建设，进一步丰富民法典普法宣传供给。编制民法典典型案例、短视频、公益广告，推动规则意识、契约精神真正深入人心，成为自觉行动，着力形成社会新风尚。

7.学习宣传党内法规。深入学习宣传《中国共产党章程》，形成学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章的良好氛围。学习宣传党的领导、党的组织、党的自身建设、党的监督等方面的法规，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。把党内法规学习教育与党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育结合起来，提升学习宣传效果。

三、努力提升公民法治素养

8.部署开展公民法治素养提升专项行动。制定出台我市公民法治素养提升专项行动方案，全面启动公民法治素养提升工作。制定出台国家工作人员、青少年、企事业单位管理人员等群体应知应会法律法规清单。选取法治建设基础扎实的地区和单位，培育一批公民法治素养观测点、示范点。

9.完善重点对象学法用法工作机制。深化国家工作人员学法用法，继续开展市管领导干部和公务员学法用法考试、新任市管领导干部法律知识考试，重点加强行政执法人员业务培训。深化青少年学法用法，全面落实《青少年法治教育大纲》，持续开展“法治护航健康成长”“学宪法讲宪法”“宪法晨读”等活动。推动各业态从业人员学法用法，扩大普法覆盖面和成效。

10.落实普法责任制。全面贯彻落实《浙江省法治宣传教育工作规定》，制定发布2022年重点单位法治宣传教育责任清单，加强对法治宣传教育责任清单实施情况的检查督导，推动普法责任制落到实处。成立“八五”普法讲师团，调整优化习近平法治思想普法讲师团、宪法讲师团、普法专家库和普法志愿者等队伍，发展壮大法治宣传教育力量。

四、扎实推进乡村法治建设

11.加强民主法治村（社区）建设。健全完善党建统领的自治、法治、德治、智治融合的城乡基层治理体系，实施国家级、省级民主法治示范村五年倍增计划，组织开展第九批“全国民主法治示范村（社区）”申报工作，进一步加强省、市级民主法治村（社区）创建工作。

12.加强村（社区）“法律明白人”培育。深化村（社区）“法治带头人”“法律明白人”“学法守法示范户”培育，以村干部、村妇联执委、人民调解员、网格员、村民小组长、退役军人等为重点，每个村（社区）在原有的基础上新培育1至2名“法律明白人”。健全完善“法律明白人”培养、管理工作机制，进一步提升日常培训、评估和动态管理水平。

13.加强乡村普法依法治理。整合相关职能单位资源，落实责任，不断完善乡村普法工作机制。发动驻村（社区）法律顾问、法治带头人、法律明白人、人民调解员、普法志愿者等社会力量，依托公共法律服务体系、村（社区）“共享法庭”、直播平台等开展普法宣传活动，提升村（居）民法治素养。

五、全面打造杭州特色法治文化

14.建设特色法治文化带。充分挖掘杭州本土法治资源，深入推进法治文化阵地建设。不断扩大运河法治文化带的辐射效应，培育人文底蕴丰富的富春江法治文化带，加大对钱塘江法治文化带的可行性研究。落实系统性、整体性理念，加大对现有宪法公园、法治文化长廊、法治文化广场、“双普”基地的提升改造，推动法治文化阵地由“盆景”转变为“风景”。

15.实施“交互式”普法。践行“交互式”普法理念，培育一批以沉浸式、体验式和交流互动为主要特征的宪法、民法典主题法治文化阵地，提升普法宣传效果。紧扣社会热点问题，建立法治评论员队伍，通过专家解读、互动交流、评论反馈等形式，为社会公众释疑解惑。开展以案释法工作，通过案例化、故事化、警示化等形式，教育引导社会公众树立正确的社会主义法治观念。

16.打造法治文化杭州样本。持续提升“阿普”系列普法栏目、节目和法治文化作品的内涵。继续开展“阿普杯”普法创意大赛、青少年宪法主题艺术评展等活动，增强“杭州普法”品牌影响力。因地制宜开展法治书法、剪纸、灯谜、征文、广告、短视频等法治文化活动，不断增加法治宣传教育“流量”。

六、创新发展数字化普法

17.建设数字化普法平台。坚持数字化改革方向，在余杭区开展数字化普法试点。建设数字化普法平台，构建完善普法应用场景综合运用模式，打造“四个一”多端口的数字普法格局。认真总结试点工作经验，做好数字化普法的推广运用工作。

18.深化融媒体普法。整合全市普法资源，探索建设全市融媒体普法数字矩阵，实现各层次各类别媒体普法平台和资源互联互通、共建共享。紧跟社会潮流，广泛采用网络直播、虚拟现实等形式开展法治宣传教育，进一步增强法治宣传教育的吸引力。