规划总结
杭州市司法局2022年工作计划
  • 信息索引号:
  • 002491034/2022-00070
  • 统一编号:
  • 文件编号:
  • 责任部门:
  • 市司法局
  • 公开形式:
  • 主动公开
  • 公开范围:
  • 面向社会
  • 公开时限:
  • 长期公开
  • 发布时间:
  • 2022-05-09
  • 点击率:

今年,杭州市司法局将锚定打造“全国法治政府建设示范市”总目标,紧扣“法迎亚运、法助共富、法护平安”工作主线,重点抓好六个方面的工作,全力为杭州奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市提供坚强法治保障。

一、强化法治统筹力,切实推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实

1.抓好习近平法治思想学习宣传贯彻。推进完成杭州市贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神任务清单。将学习《习近平法治思想学习纲要》纳入年度法治杭州建设工作计划。常态化推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动。

2.全面实施法治杭州建设五年规划。筹备召开市委全面依法治市委员会第四次会议。积极推进法治杭州建设八大专项工作,进一步推动形成更多有杭州辨识度、在省内国内有影响力的法治建设成果。制定杭州市落实《法治浙江人才培养规划(2021-2025年)》任务清单。

3.全面推动基层法治化改革。全域推进乡镇(街道)法治化综合改革,有序开展法治建设示范乡镇(街道)创建,打通基层依法治理的“最后一公里”。强化基层司法所规范化建设,力争“枫桥式”司法所区、县(市)全覆盖。进一步打响法治杭州品牌,为法治浙江、法治中国建设提供更多杭州实践样本。

二、提升服务保障力,紧紧围绕办一届成功的亚运会聚能聚力

1.推动监所工作科学发展。(略)

2.提高社区矫正工作管理质效。发挥市县两级矫正委和矫正办会议的作用。深化社区矫正体制机制建设,推进乡镇(街道)社区矫正委员会设立全覆盖。升级完善“易帮矫”平台,推进社会化精品项目培育工程,提升社区矫正中心实战化水平。

3.优化大调解工作体系。贯彻实施《杭州市社会矛盾纠纷多元化解办法》。扩大调解组织建设覆盖面,引导价格纠纷调委会进驻矛调中心,探索互联网领域调解组织建设。推进律师调解市场化全国试点项目。开展涉亚运矛盾纠纷化解专项行动,充分发挥大调解体系护航亚运会的积极作用。

4.提升专项法治服务水平。全面落实司法行政服务保障亚运会十条意见。加大相关行政决策法务支持,有序开展涉亚运行政执法专项监督。充实专业法律服务团队,及时跟进涉亚运法律事务。发挥律师、公证、司法鉴定等行业协会作用,营造“法迎亚运、服务有我”良好氛围。

三、把握核心竞争力,持续推进一流法治化营商环境做优做强

1.提高立法工作质效。坚持“小切口”“小快灵”思路,科学制定年度立法计划,完成好《杭州市优化营商环境条例》《杭州市乡村建设条例》《杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法》等立法工作。开展不适应共同富裕和优化营商环境的政府规章专项清理工作。

2.提升依法行政能力。严格执行《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》。研究制定杭州市行政执法裁量办法,探索推广轻微违法经营行为不予行政强制清单制度等柔性监管机制。建立行政执法案例指导制度,探索“教科书式执法”。开展重大行政决策能力提升、政府法务质量提升等活动。持续推进行政裁决示范创建。

3.发挥复议为民实效。开展行政复议以案治本年、规范提升年、队伍建设年活动。加快推进实施《杭州市行政赔偿和追偿办法》,市县两级建立并运行行政赔偿追偿委员会,探索建立行政复议赔偿委员会。出台行政复议办案标准化指引。深化“两高一低”专项整治。建立全市行政复议员任命和分等级管理制度。

四、增强惠民服务力,对标对表共同富裕城市范例提质加速

1.完善公共法律服务体系。贯彻落实《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》。构建全市统一的公共法律服务质量监管体系,完善标准化评价体系,探索建立行业数字化线上监管模式。深入贯彻实施法律援助法,完善法律援助指派规则,优化法律援助“全市优办”便民服务体系。

2.加快发展现代法律服务业。坚持党建引领法律服务行业发展。深入推进律师行业“扬帆行动”。提升涉外法律服务水平。继续深化公证机构合作制改革,优化“互联网+公证”服务。加强互联网仲裁建设,打造国际仲裁专业平台。

3.全面实施“八五”普法规划。开展公民法治素养提升行动。配合做好国家宪法宣传教育馆建设相关工作。持续推进全国民主法治示范村(社区)、省级民主法治村(社区)创建,力争恢复市级民主法治村(社区)创建。组织开展宪法、民法典、杭州亚运会、共同富裕等专项普法宣传活动,不断提升人民群众法治获得感。

五、保持改革领跑力,努力抢抓数字化改革重要机遇转型升级

1.夯实数字化改革基础建设。贯通运行司法行政数字驾驶舱。加强智慧司法实验室应用,筹建司法部重点实验室。继续深化政法一体化办案平台建设。加强指挥中心信息化建设。推进国家“区块链+公证”创新应用试点工作。

2.推动“部级智慧”创建示范。略

3.打造业务领域硬核成果。推进司法行政现代化项目创建,深化“重大行政决策数字化运行管理”“违法建筑查处法治风险‘一件事’治理”“移动端一体化执法办案应用”“执法司法一体化”“社区矫正数字卷宗”“矫正智眼”“浙里连心”“富春微矫正”等子场景开发应用。探索数智普法、数智复议、智慧法律服务等创新试点。

六、提高队伍战斗力,始终保持咬定青山不放松韧劲真抓实干

1.旗帜鲜明讲政治。实施铸魂领航行动,筑牢司法行政队伍政治根基。制定实施党史学习教育常态化长效化实施意见。强化领导班子政治责任和“一把手”第一责任。打好意识形态主动仗,坚决守住意识形态主阵地。全力做好信访积案攻坚和源头治理,落实保密工作主体责任,确保信访安全稳定、保密万无一失。

2.全域提升抓党建。开展扎根固盘专项行动,推动党建工作融入中心、服务大局。健全“大党建”统领机制,推动各级机关党建全规范、法律服务机构党建全统领、党建融入司法行政全过程。发挥基层组织政治功能,深化“法治党建”品牌建设,优化“BTN”工作体系。

3.“四化”导向强队伍。大力实施能力提升行动,系统性重塑干部管理和干部队伍。建立干部选育管用全链条机制,加强干部队伍专业化建设。探索建立全面立体知事识人机制,搭建“赛马平台”,完善差额晋升办法。加大优秀年轻干部发现培养选拔力度。加大暖警惠警励警力度。强化先进典型引领,营造“学有标杆、创有目标、争有方向、干有实效”比学赶超浓厚氛围。

4.以身作则树正气。健全完善具有杭州司法行政辨识度的廉政防控体系。坚决破除“抓而不实”的惰气,坚决打击“风腐一体”的邪气,坚决摒弃“亲清不分”的俗气,着力涵养“崇法尚廉”的正气。发挥案件查办治本功能,实现警示教育全覆盖、真警醒。大力弘扬“廉洁好家风”和杭州司法廉政特色文化。


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市司法局

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杭州市司法局2022年工作计划

发布日期: 2022-05-09 11:55:19

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今年,杭州市司法局将锚定打造“全国法治政府建设示范市”总目标,紧扣“法迎亚运、法助共富、法护平安”工作主线,重点抓好六个方面的工作,全力为杭州奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市提供坚强法治保障。

一、强化法治统筹力,切实推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实

1.抓好习近平法治思想学习宣传贯彻。推进完成杭州市贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神任务清单。将学习《习近平法治思想学习纲要》纳入年度法治杭州建设工作计划。常态化推进习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动。

2.全面实施法治杭州建设五年规划。筹备召开市委全面依法治市委员会第四次会议。积极推进法治杭州建设八大专项工作,进一步推动形成更多有杭州辨识度、在省内国内有影响力的法治建设成果。制定杭州市落实《法治浙江人才培养规划(2021-2025年)》任务清单。

3.全面推动基层法治化改革。全域推进乡镇(街道)法治化综合改革,有序开展法治建设示范乡镇(街道)创建,打通基层依法治理的“最后一公里”。强化基层司法所规范化建设,力争“枫桥式”司法所区、县(市)全覆盖。进一步打响法治杭州品牌,为法治浙江、法治中国建设提供更多杭州实践样本。

二、提升服务保障力,紧紧围绕办一届成功的亚运会聚能聚力

1.推动监所工作科学发展。(略)

2.提高社区矫正工作管理质效。发挥市县两级矫正委和矫正办会议的作用。深化社区矫正体制机制建设,推进乡镇(街道)社区矫正委员会设立全覆盖。升级完善“易帮矫”平台,推进社会化精品项目培育工程,提升社区矫正中心实战化水平。

3.优化大调解工作体系。贯彻实施《杭州市社会矛盾纠纷多元化解办法》。扩大调解组织建设覆盖面,引导价格纠纷调委会进驻矛调中心,探索互联网领域调解组织建设。推进律师调解市场化全国试点项目。开展涉亚运矛盾纠纷化解专项行动,充分发挥大调解体系护航亚运会的积极作用。

4.提升专项法治服务水平。全面落实司法行政服务保障亚运会十条意见。加大相关行政决策法务支持,有序开展涉亚运行政执法专项监督。充实专业法律服务团队,及时跟进涉亚运法律事务。发挥律师、公证、司法鉴定等行业协会作用,营造“法迎亚运、服务有我”良好氛围。

三、把握核心竞争力,持续推进一流法治化营商环境做优做强

1.提高立法工作质效。坚持“小切口”“小快灵”思路,科学制定年度立法计划,完成好《杭州市优化营商环境条例》《杭州市乡村建设条例》《杭州市网络餐饮外卖配送监督管理办法》等立法工作。开展不适应共同富裕和优化营商环境的政府规章专项清理工作。

2.提升依法行政能力。严格执行《国务院关于进一步贯彻实施<中华人民共和国行政处罚法>的通知》。研究制定杭州市行政执法裁量办法,探索推广轻微违法经营行为不予行政强制清单制度等柔性监管机制。建立行政执法案例指导制度,探索“教科书式执法”。开展重大行政决策能力提升、政府法务质量提升等活动。持续推进行政裁决示范创建。

3.发挥复议为民实效。开展行政复议以案治本年、规范提升年、队伍建设年活动。加快推进实施《杭州市行政赔偿和追偿办法》,市县两级建立并运行行政赔偿追偿委员会,探索建立行政复议赔偿委员会。出台行政复议办案标准化指引。深化“两高一低”专项整治。建立全市行政复议员任命和分等级管理制度。

四、增强惠民服务力,对标对表共同富裕城市范例提质加速

1.完善公共法律服务体系。贯彻落实《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》。构建全市统一的公共法律服务质量监管体系,完善标准化评价体系,探索建立行业数字化线上监管模式。深入贯彻实施法律援助法,完善法律援助指派规则,优化法律援助“全市优办”便民服务体系。

2.加快发展现代法律服务业。坚持党建引领法律服务行业发展。深入推进律师行业“扬帆行动”。提升涉外法律服务水平。继续深化公证机构合作制改革,优化“互联网+公证”服务。加强互联网仲裁建设,打造国际仲裁专业平台。

3.全面实施“八五”普法规划。开展公民法治素养提升行动。配合做好国家宪法宣传教育馆建设相关工作。持续推进全国民主法治示范村(社区)、省级民主法治村(社区)创建,力争恢复市级民主法治村(社区)创建。组织开展宪法、民法典、杭州亚运会、共同富裕等专项普法宣传活动,不断提升人民群众法治获得感。

五、保持改革领跑力,努力抢抓数字化改革重要机遇转型升级

1.夯实数字化改革基础建设。贯通运行司法行政数字驾驶舱。加强智慧司法实验室应用,筹建司法部重点实验室。继续深化政法一体化办案平台建设。加强指挥中心信息化建设。推进国家“区块链+公证”创新应用试点工作。

2.推动“部级智慧”创建示范。略

3.打造业务领域硬核成果。推进司法行政现代化项目创建,深化“重大行政决策数字化运行管理”“违法建筑查处法治风险‘一件事’治理”“移动端一体化执法办案应用”“执法司法一体化”“社区矫正数字卷宗”“矫正智眼”“浙里连心”“富春微矫正”等子场景开发应用。探索数智普法、数智复议、智慧法律服务等创新试点。

六、提高队伍战斗力,始终保持咬定青山不放松韧劲真抓实干

1.旗帜鲜明讲政治。实施铸魂领航行动,筑牢司法行政队伍政治根基。制定实施党史学习教育常态化长效化实施意见。强化领导班子政治责任和“一把手”第一责任。打好意识形态主动仗,坚决守住意识形态主阵地。全力做好信访积案攻坚和源头治理,落实保密工作主体责任,确保信访安全稳定、保密万无一失。

2.全域提升抓党建。开展扎根固盘专项行动,推动党建工作融入中心、服务大局。健全“大党建”统领机制,推动各级机关党建全规范、法律服务机构党建全统领、党建融入司法行政全过程。发挥基层组织政治功能,深化“法治党建”品牌建设,优化“BTN”工作体系。

3.“四化”导向强队伍。大力实施能力提升行动,系统性重塑干部管理和干部队伍。建立干部选育管用全链条机制,加强干部队伍专业化建设。探索建立全面立体知事识人机制,搭建“赛马平台”,完善差额晋升办法。加大优秀年轻干部发现培养选拔力度。加大暖警惠警励警力度。强化先进典型引领,营造“学有标杆、创有目标、争有方向、干有实效”比学赶超浓厚氛围。

4.以身作则树正气。健全完善具有杭州司法行政辨识度的廉政防控体系。坚决破除“抓而不实”的惰气,坚决打击“风腐一体”的邪气,坚决摒弃“亲清不分”的俗气,着力涵养“崇法尚廉”的正气。发挥案件查办治本功能,实现警示教育全覆盖、真警醒。大力弘扬“廉洁好家风”和杭州司法廉政特色文化。