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拱墅区出台两个管理办法推进“大综合一体化”行政执法改革
发布时间: 2022-06-27 17:44 作者:   来源: 拱墅区委编办、拱墅区司法局   浏览次数:

为进一步规范“大综合一体化”行政执法改革下沉(派驻)人员、街道执法队辅助人员日常管理,拱墅区制定出台执法人员“区属街用共管”管理办法和街道综合执法队辅助人员管理办法,从制度层面夯实“一支队伍管执法”,助力“大综合一体化”行政执法改革稳步推进。

一是科学破题。拱墅区将下沉街道的区级执法队伍(含1支综合行政执法队伍和5支专业执法队伍)72.62%执法编制、68.49%执法人员和1000多名辅助人员统一纳入街道管理,聚焦人员下沉后“谁来管、怎么管”问题,开展多轮面向区级业务主管部门和街道的走访调研和征求意见,收集50条意见建议,经多次修改和市级部门审核把关,形成《拱墅区“大综合一体化”行政执法改革执法人员“区属街用共管”管理办法(试行)》《拱墅区街道综合行政执法队辅助人员管理办法(试行)》。

二是创新机制。两个管理办法分别明确对下沉(派驻)人员实行派出部门和属地街道党工委、办事处“双重管理”体制,遵循执法队辅助人员“谁使用、谁管理、谁负责”、由下沉执法队伍和街道共管的原则,细化明确适用范围、管理措施和考核办法,实现街道对执法人员和辅助人员“可以指挥、指挥得动”。探索区级职能部门、属地街道联合办案模式,统一赋予18个街道对执法部门下沉(派驻)的400多名执法人员的指挥协调权,有效推动各职能部门资源在街道聚合。

三是细化管理。“区属街用共管”管理办法共计五章十九条,分别从工作管理、人员管理、考核管理等五个方面,对下沉(派驻)人员管理进行了明确;“执法队辅助人员”管理办法共计七章二十一条,分别从总量控制、招聘录用、工作职责、考核管理、合同履行等七个方面,对执法队辅助人员管理进行了明确。通过制度保障,进一步明确了属地街道对执法人员及辅勤的管理方式与权限,助力完善18个街道的管理制度和指挥体系,有效解决管辖权和指挥权统一的问题。


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拱墅区出台两个管理办法推进“大综合一体化”行政执法改革
发布时间:2022-06-27 17:44
信息来源:拱墅区委编办、拱墅区司法局 浏览量:

为进一步规范“大综合一体化”行政执法改革下沉(派驻)人员、街道执法队辅助人员日常管理,拱墅区制定出台执法人员“区属街用共管”管理办法和街道综合执法队辅助人员管理办法,从制度层面夯实“一支队伍管执法”,助力“大综合一体化”行政执法改革稳步推进。

一是科学破题。拱墅区将下沉街道的区级执法队伍(含1支综合行政执法队伍和5支专业执法队伍)72.62%执法编制、68.49%执法人员和1000多名辅助人员统一纳入街道管理,聚焦人员下沉后“谁来管、怎么管”问题,开展多轮面向区级业务主管部门和街道的走访调研和征求意见,收集50条意见建议,经多次修改和市级部门审核把关,形成《拱墅区“大综合一体化”行政执法改革执法人员“区属街用共管”管理办法(试行)》《拱墅区街道综合行政执法队辅助人员管理办法(试行)》。

二是创新机制。两个管理办法分别明确对下沉(派驻)人员实行派出部门和属地街道党工委、办事处“双重管理”体制,遵循执法队辅助人员“谁使用、谁管理、谁负责”、由下沉执法队伍和街道共管的原则,细化明确适用范围、管理措施和考核办法,实现街道对执法人员和辅助人员“可以指挥、指挥得动”。探索区级职能部门、属地街道联合办案模式,统一赋予18个街道对执法部门下沉(派驻)的400多名执法人员的指挥协调权,有效推动各职能部门资源在街道聚合。

三是细化管理。“区属街用共管”管理办法共计五章十九条,分别从工作管理、人员管理、考核管理等五个方面,对下沉(派驻)人员管理进行了明确;“执法队辅助人员”管理办法共计七章二十一条,分别从总量控制、招聘录用、工作职责、考核管理、合同履行等七个方面,对执法队辅助人员管理进行了明确。通过制度保障,进一步明确了属地街道对执法人员及辅勤的管理方式与权限,助力完善18个街道的管理制度和指挥体系,有效解决管辖权和指挥权统一的问题。