桐庐县司法局创新“两张清单”法治建设履职模式 桐庐县司法局牵头制定《桐庐县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单式管理制度》，率先构建法治建设“共性+个性两张清单”任务指标体系，将党委政府工作部门和乡镇（街道）的党政“一把手”、国有企业、事业单位主要负责人纳入履职主体范围，压实法治建设“第一责任”。上半年，全县行政负责人出庭率达100%，行政复议、行政诉讼实现“零纠错、零败诉”。

一是共性清单整体推进。围绕《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》确定的党委（党组）主要负责人和行政主要负责人履行推进法治建设的主要职责，对标法治建设重点工作清单确定的共性工作任务，制定《共性工作任务清单》，其中各单位党委（党组）主要负责人共7类15项任务，行政主要负责人共6类15项任务，确保法治建设第一责任人职责刚性落实。

二是个性清单点上攻坚。聚焦年度重点工作任务，将“法助共富、法护平安”专项行动、数字法治、法治化营商环境等专项工作细化分解到责任单位，为全县61家单位“一把手”量身定制了152项年度个性任务，最大可能做到任务量化、结果化、目标化，避免各项法治建设责任硬指标“软着陆”。

三是瞄准难点靶向突破。聚焦法治建设责任单位工作短板，根据法治建设考核、法治督察、社会评价等法治监督工作结果，将法治工作弱项、群众法治期盼等纳入清单，做到工作落实动态跟踪；聚焦重点法治建设关键环节，有效破解工作难点，如将行政执法指导责任落实到18个县级机关部门，防止执法职权“一放了之”，推进“大综合一体化”行政执法改革落地见效。