“每一季度的城市大脑成果发布会，都是一次深化认识、改革求变、发展顺变、提升应变的过程。”昨天下午，市长刘忻在杭州城市大脑三季度成果发布会上如是说。

从2016年至今，由概念成长为平台、从交通治堵延伸到城市治理，城市大脑不断“上新”，原有场景持续深化。而随着杭州城市大脑加速进化，不断拓展城市数字治理变革的广度和深度，杭州这座城市也正在变得越来越“聪明”。根据《中国城市数字治理报告(2020)》，杭州数字治理指数位居全国第一。

三季度亮点和四季度重点:

“直达”场景持续做深做透

精细化智慧化治理能力直达城市末梢

“直达”是城市大脑第三季度的关键词——惠企直达、民生直达、街区治理直达场景持续做深做透，效果愈加显著，也将惠及更多群体。

7月22日，“亲清在线”平台小微企业和个体工商户“两直”资金补助模块正式上线。短短一周时间内，就受理了全市36万户市场主体的申请，实现12亿的财政资金，精准发放至15万户的小微企业。“亲清在线”平台功能的持续完善，也支撑着更为复杂的政策兑付和在线许可事项，助力企业解难纾困，激发市场新活力。

“直达”理念除了惠企还向惠民延伸。在西湖风景名胜区，龙井村景区利用“便捷泊车”和“数字公交”综合赋能，有效破解了龙井村景区长期的拥堵难题。在上城区，打造“会思考的街区”，穿透多部门、多主体数据，对101万个车牌号、305万条交通信息、163万条挂号就诊及周边停车泊位数据进行研判。在下城区，天水街道在武林商圈实现跨商场的通停通付功能，首次打通城市大脑停车系统和商场会员体系，不同商场的停车优惠券相互通用，有效优化区域内的泊车资源配置。

此外，城市大脑四大重点场景：舒心就医、便捷泊车、欢快旅游、畅快出行覆盖面进一步扩大，并为医院、街区等周边交通的综合整治全面赋能。

基于城市大脑的赋能而涌现出来的治理实践，正让城市感知更为敏锐，精细化、智慧化治理能力也将直达城市末梢，为群众提供更多贴心服务。

而新一季，杭州城市大脑建设又将有哪些亮点？四季度，杭州城市大脑将深耕“十大重点任务”和“十大应用场景”，其中涵盖了惠企惠民、医疗健康、街区治理、防汛防台、食品安全等多方面。此外，12大应用场景也将于年底上线：防汛防台应急联动（二期）、生活垃圾分类、“两客两危”综合管理、公共交通协同、便民车检建设、舒心就医（二期）、安心培训、安心家政、跨境电商便民化、民意直通车及“12345”智能服务升级、财政电子票据、产业链监测雷达。

新赋能新体验：

“民生直达”平台上线

让政策主动找人

而在本次发布会上，杭州城市大脑“民生直达”平台也正式启动。该平台是“亲清在线”政企服务直达理念向民生领域的延伸，建设重点突出四个字：找人、兑现。

“民生直达”平台一方面将人社、残联、军人事务局等十余家单位的一百多项惠民政策事项统一梳理集成，并通过城市大脑中枢系统调用关键领域、关键数据，实现多部门数据协同、集中运算、自动匹配，让数据在基层快跑、落地。

另一方面，平台还根据政策兑现要求、服务对象类别，进行民生政策兑现全流程再造；平台还可自动匹配信息，查找服务对象，让政策主动来“找人”。有了这个平台，资金发放不再需要层层审批、层层转拨，而是通过平台指令，直达个人户头；对急难、特殊群体的补助资金，做到当日兑付、当日到达。比如，困难群众“大病一次性救助”事项，以往都是线下操作，经过个人申请、社区审核、街道审批、区级汇总、下拨资金到街道、再逐一转账到申请人账户6个环节，个人还要向社区提供低保、特困户等至少4项材料，审批周期在30天左右，如遇材料遗漏还要延长到次月拨款，现在，通过数据协同即可主动发现对象，实现当日发放。

此外，平台还具备在线形成“幸福清单”的功能，群众享受了什么政策、具体金额、兑付时间等都“一单可见”。特别是对残疾人、行动不便老年人等困难群众，社区还将定期送清单上门，群众足不出户，“政策红利”就已主动“送到”。

目前，“民生直达”平台已在西湖区三墩进行实践，在江干、西湖、拱墅三区进行试点，成熟后将向全市推广。

杭州城市大脑研究院：

为智慧城市建设和运营

提供智力支撑

杭州城市大脑总架构师王坚认为，城市大脑发展到现在，是时候进行一个智能体系的思考。“我们刚刚开始，是开始的开始。”王坚说。

杭州城市大脑研究院作为杭州城市大脑的重要组成部分、系统的基础支点之一，旨在为杭州乃至为全国、全球智慧城市建设和运营提供强大的智力支撑，引领城市数字治理的建设方向，推广传播先进的数字治理理念和思想。会上，浙大城市学院校长罗卫东受聘成为杭州城市大脑研究院院长。“城市大脑是杭州献给世界的礼物，如何献，是接下来我们要思考的问题。”罗卫东以“在线善治：讲对 讲好 讲开”为题，汇报了杭州城市大脑研究院建设思路。

罗卫东认为，要从潜力、智力、耐力、活力四方面促进城市大脑升级，形成多元开放的治理架构，开展躬行实践的学术研究，打造全媒联动的宣传矩阵，增强自我革新的积极实践。