杭州市将“公述民评”形式引入行政执法领域的基础上,全省率先实现行政执法“公述民评”全市覆盖,助力营商环境优化更贴合民情、体现民意。2022年,全市共组织开展“公述民评”活动13次、评议行政执法单位50余家,有效拓宽公众参与执法监督的法治化路径。全年行政复议纠错率、行政诉讼败诉率实现“双降”,行政执法质效进一步提升。
一是“统分结合”丰富评议形式。市级层面制发实施方案,以点带面推广萧山区“公述民评”试点做法。各区、县(市)结合自身特点、加强组织谋划、创新评议方式。如西湖区创新建立被评议单位负责人、法制审核人员、执法人员“三述法”和法学专家、区司法局、区政府“三点评”的评议机制;富阳区将“公述民评”与行政执法案卷评查合并组织、一体推进。
二是“点面结合”扩大参与覆盖。在“两代表一委员”、法治监督员、特邀行政执法监督员、律师、村社干部等群体中征集组建评议代表团,开展针对性评议。同时,依托微信公众号、视频直播、网络投票等形式,拓宽民意收集渠道,提高公众知晓率、参与度。如钱塘区在区综合执法局、市场监管局的执法评议中,依托微信平台线上征求群众意见建议34条,为现场评议提供参考支撑。
三是“评改结合”确保评议实效。以执法监督为抓手,对评议出的问题短板坚持动真碰硬、跟进整改,做严做实“公述民评”后半篇文章。全市50余家参评单位共推进整改问题短板近200个,实现交办整改率100%。如桐庐县将“公述民评”与法治巡察、督察、考评及满意度测评相结合,并会同县人大常委会推进部门述法监督、行政执法评议,确保抓实整改。
杭州市将“公述民评”形式引入行政执法领域的基础上,全省率先实现行政执法“公述民评”全市覆盖,助力营商环境优化更贴合民情、体现民意。2022年,全市共组织开展“公述民评”活动13次、评议行政执法单位50余家,有效拓宽公众参与执法监督的法治化路径。全年行政复议纠错率、行政诉讼败诉率实现“双降”,行政执法质效进一步提升。
一是“统分结合”丰富评议形式。市级层面制发实施方案,以点带面推广萧山区“公述民评”试点做法。各区、县(市)结合自身特点、加强组织谋划、创新评议方式。如西湖区创新建立被评议单位负责人、法制审核人员、执法人员“三述法”和法学专家、区司法局、区政府“三点评”的评议机制;富阳区将“公述民评”与行政执法案卷评查合并组织、一体推进。
二是“点面结合”扩大参与覆盖。在“两代表一委员”、法治监督员、特邀行政执法监督员、律师、村社干部等群体中征集组建评议代表团,开展针对性评议。同时,依托微信公众号、视频直播、网络投票等形式,拓宽民意收集渠道,提高公众知晓率、参与度。如钱塘区在区综合执法局、市场监管局的执法评议中,依托微信平台线上征求群众意见建议34条,为现场评议提供参考支撑。
三是“评改结合”确保评议实效。以执法监督为抓手,对评议出的问题短板坚持动真碰硬、跟进整改,做严做实“公述民评”后半篇文章。全市50余家参评单位共推进整改问题短板近200个,实现交办整改率100%。如桐庐县将“公述民评”与法治巡察、督察、考评及满意度测评相结合,并会同县人大常委会推进部门述法监督、行政执法评议,确保抓实整改。