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建议功能简化归类，构建清晰服务体系。对社保卡与市民码现有功能进行全面梳理，按照   “民生保障”“公共服务”“政务办事” 等维度归类整合。例如，将社保缴费查询、医保就医结算等归为 “民生保障” 模块；把公交地铁乘车、图书馆借阅等纳入 “公共服务”   范畴；将政务事项预约、证明材料调用等划至 “政务办事” 体系 。通过功能聚类，让用户清晰识别服务边界，减少操作冗余，实现 “一类需求、一个入口” 的便捷体验。尽量避免部分应用和系统所出现的分类不明确功能有重叠的问题。

建议将服务体系分类为“民生保障”、“公共服务”和“政务办事”等模块，目前尚无上位法律法规依据，以上分类内容也存在一定的混同。据了解，在具体工作实践中，市相关部门将根据融合应用推进情况适时予以分类，做到分类清晰、便利群众。

2

建议统一标识规范，强化品牌认知。明确社保卡与市民码融合后的统一标识体系，包括视觉标识、功能标识及使用规范。设计辨识度高、体现城市特色的融合码视觉符号，应用于实体卡片、线上平台及各类服务终端；对功能入口、操作指引等标识进行标准化定义，确保线下窗口、线上平台标识一致，如   “民生服务码区”“政务快捷通道” 等标识，让用户跨场景使用时 “看得懂、找得到”，强化融合服务的品牌认知与使用习惯。

经研究，该建议属于社会保障卡与市民码融合应用促进工作落实过程中应注意的事项，我局已将建议转给该项工作牵头部门市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会，在今后贯彻落实规章时予以参考。

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建议线上下数据协同，保障服务实时统一。建立社保卡与市民码融合数据中台，打通线上线下数据链路。线上平台实时同步社保卡参保状态、市民码服务记录等核心数据，确保 APP 端、小程序端服务信息一致；线下服务窗口通过数据共享，快速调用融合码关联的社保权益、办事进度等信息，实现“线上预约填报   — 线下即办核验” 的无缝衔接。同时，构建数据动态更新机制，保障参保变更、服务记录等数据实时同步，避免线上下信息 “时差”，让用户享受连贯、一致的公共服务。

目前我市尚未实现社会保障卡参保状态和市民码服务记录等数据实时同步，市有关部门拟今后建设统一数据平台，逐步实现将社会保障卡和市民码融合应用数据协同。